专业的招标代理机构必须知道的基本知识

发布时间:2020-05-06 21:51    阅读:    作者:admin
招标代理机构是指依法设立、受招标人委托代为组织招标活动并提供相关服务的社会中介组织。
招标代理从业人员应当具备招标采购相关的技术、经济、管理和法律政策等专业知识,以及综合应用专业知识分析和解决招标采购实际问题、提供招标采购服务所需要达到的职业能力。
一、法律政策方面
①正确理解和严格遵守《招标投标法》、《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《合同法》等招标采购相关法律法规。
②正确理解和认真执行政府有关部门发布的招标采购规章、规范性文件和标准规范,以及招标投标行业组织制定印发的招标采购行业标准规范。
③具备运用法律法规、政策或行业标准,正确分析判断招标采购、合同签订、合同履行以及相关争议纠纷处理中的实际问题,并提出合法可行的解决方案或者咨询建议的知识能力。
二、经济管理方面
①充分认识和遵循市场经济供求关系和优胜劣汰的基本原理、规律、方法并融合运用于招标采购活动中。具有按照公开、公平、公正和诚实守信原则以及市场要素充分开放竞争、科学评价选择、高效优化流动配置的条件与要求,有效组织实施招标采购活动所需要的经济学专业知识能力。
②掌握和遵循管理学基本原理、规则、方法、工具,并有效运用于招标采购活动中。具有按照企业价值定位和项目整体管理目标,科学调研分析、系统组织实施、动态控制管理招标采购项目的需求范围、技术要求、投资效益、技术经济、财务风险、进度计划、质量安全等目标以及配置相关人力资源、岗位职责、任务的知识能力。
三、专业技术方面
具有招标采购服务所在行业的基本专业技术知识。了解工程、货物、服务的结构分类、功能用途、规模、性能、质量、工期、安全、节能等技术指标、验收标准,掌握相关标的价格计算方法以及参数,熟悉工程勘察设计方案、工程监理大纲与工程施工组织方案、货物制造工艺等技术经济指标、评价指标以及方法。
四、综合能力方面
①具有运用相关专业知识和经验,依据招标采购项目需求和法律法规要求,系统组织策划、计划实施和协调管理招标采购项目全过程各项业务活动的专业素质能力。能够调研项目需求和市场供应状况、研究制定招标采购方案、编制和发出资格预审文件(公告)和招标采购文件、接收投标文件(资格预审申请文件)、组织资格评审、开标和评标工作、协助起草评标报告、发布评标公示、中标公告和中标通知书,协助签订合同和配合管理合同履行。能够独立和配合处理招标采购中的异议、投诉等争议纠纷。
②具有依据项目管理的整体要求,研究制定和组织实施项目招标采购组织方案,分解落实和协调衔接招标采购相关团队及岗位的工作职责、任务计划和目标,并优化配置相关资源的专业素质能力;能够预测和控制招标采购服务的相应风险,并在招标采购相关文件上签字承担相应职业责任;能够运用电子信息技术组织实施招标采购全过程活动。
③依据招标采购项目需求范围和有关技术要求,调研市场供应结构与竞争状况,研究制定科学、可行的招标采购实施方案。依法和科学选择确定招标采购方式、标段(包)划分、投标人资格能力条件、评标方法和标准、合同计价类型以及拟定其他权利义务、责任条款等要素。
④依据招标采购项目需求范围和有关技术设计要求,研究编制项目资格预审文件(公告)和招标采购文件(其中招标项目技术规格标准和工程量清单由专业技术人员提供或协助编制),确定招标投标活动程序以及投标人资格能力的具体条件,编写投标人须知及其投标文件的报价、技术、商务等编制要求,制定评标标准和方法,拟定合同价格、质量、期限、安全、风险等控制条款。
⑤依据招标采购项目技术需求、投资效益目标、法律政策与财会税务规定以及市场风险,能够协助专家分析预测和评估投标响应方案的可行性和风险性,以及顺利实施招标采购方案必须具备的资格能力和其他条件;协助审查评估投标人的技术资格能力、信用状况及其对招标采购项目所需资格能力的适应程度。
⑥协助或者指导招标采购人进行合同谈判、订立和履约管理,配合解决合同争议,预测和评估合同履行的潜在风险,并能够提出防范和规避风险的措施建议;
⑦具有开拓、维护和提升招标采购服务客户关系的能力,不断融合和营造招标采购服务的外部市场环境和内部协调配合环节。
招标代理从业人员职业道德
招标代理从业人员应具备合格的职业素质能力,坚持诚信守法、客观公正、专业科学和经济高效的行为准则,自觉遵守招标采购法律法规、政策和职业道德规范和依法承揽服务项目,并按照项目需求以及约定的服务要求,规范提供招标采购专业服务。
①严格遵守国家有关的法律法规和政策,正确理解和执行国家和行业的标准规范,自觉维护国家、社会公共利益和招投标当事人的合法权益;遵守招标采购行业自律规章和企业制度,认真履行岗位职责和权利义务;禁止违法违规行为。
②严格遵守招标采购公开、公平、公正和诚实信用的原则。坚持依法规范招标采购、客观评价交易对象、诚信履行服务合同、精益求精服务质量。
③努力提升招标采购职业素质及其服务能力水平,积极参与招标采购行业经验和专业知识的学习培训以及交流,不断更新招标采购专业技术知识,动态了解国内外招标采购行业发展动态。
④严格保守招标采购服务中应当依法保密的招标投标信息、信息、招标投标主体与从业单位以及其他相关主体的商业秘密、技术秘密,禁止利用机密信息非法牟利。招标采购工作中,如果招标代理从业人员本人与相关主体存在利益关联或者冲突,应当严格回避。
⑤廉洁自律,规范履职。不得利用单位和个人职务之便向委托人或其他任何人谋取不正当利益,除了依法获取约定的服务费之外,不得收受任何利害关系人的财物。不得以不正当手段承揽业务;不得允许他人以招标代理从业人员本人名义执业。
⑥自觉维护招标采购职业形象和行业信誉,坚持同行和同事之间的平等有序竞争和团结友好合作;主动接受政府、招标投标行业组织、社会公众以及所在企业的行为监督。
招标是一项复杂的系统化工作,有一套程序,环节多,专业性强,组织工作繁杂,招标代理机构由于其专门从事招标投标活动,在人员力量和招标经验方面有得天独厚的条件,因为通常一些大型的项目,由专业的招标代理机构负责。
 

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